政 策 背 景

01

“專精特新”最早出現(xiàn)在 2011 年 9 月工業(yè)和信息化部發(fā)布的《“十二五”中小企業(yè)成長規(guī)劃》，該文件的指導(dǎo)思想明確提出，堅(jiān)持“專精特新”。十年間各種政策發(fā)文和具體舉措不斷。

02

2021 年 9 月在全國“專精特新”中小企業(yè)高峰論壇上，工信部副部長徐曉蘭致辭時(shí)表示，截至 7 月底，重點(diǎn)培育的專精特新“小巨人”企業(yè)達(dá)到 4762 家，各地培育“專精特新”企業(yè)超過 4 萬家，入庫培育的企業(yè)超過 11 萬家。

03

北京證券交易所注冊(cè)成立，打造服務(wù)創(chuàng)新型中小企業(yè)主陣地，進(jìn)一步為大批具有創(chuàng)新屬性和細(xì)分行業(yè)龍頭地位的“小巨人”企業(yè)提供了發(fā)展條件。

專精特新企業(yè)特征

《“十二五”中小企業(yè)成長規(guī)劃》明確提出：

專

支持中小企業(yè)專業(yè)化發(fā)展，提高生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品和服務(wù)、市場(chǎng)專業(yè)化水平，成為產(chǎn)業(yè)鏈中某個(gè)環(huán)節(jié)的強(qiáng)者。培育為大企業(yè)和龍頭企業(yè)配套的生產(chǎn)關(guān)鍵零部件、元器件的骨干型中小企業(yè)。

精

支持中小企業(yè)精細(xì)化發(fā)展，建立精細(xì)高效的管理制度和流程，開展精細(xì)管理，生產(chǎn)精良的產(chǎn)品，提供精致服務(wù)。用高、精、尖產(chǎn)品和服務(wù)贏得市場(chǎng)。鼓勵(lì)中小企業(yè)走差異化成長道路，贏得市場(chǎng)競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)

特

支持中小企業(yè)特色化發(fā)展，大力發(fā)展地方特色產(chǎn)業(yè)，從滿足不同層次、不同消費(fèi)群體的需求出發(fā)，在“特”字上做文章，做到人無我有、人有我特，形成自己的特色產(chǎn)品、特色服務(wù)等

新

支持中小企業(yè)新穎化發(fā)展，通過技術(shù)創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新、功能創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，以“新”取勝，提高核心競(jìng)爭力從細(xì)分行業(yè)分布看，呈現(xiàn)出“6789”的特點(diǎn)：超六成屬于工業(yè)“四基”領(lǐng)域，超七成深耕行業(yè) 10 年以上，超八成居所在省份細(xì)分市場(chǎng)首位，九成集中在制造業(yè)領(lǐng)域，具有小配件蘊(yùn)含高技術(shù)、小企業(yè)支撐大配套、小產(chǎn)業(yè)干成大事業(yè)等特點(diǎn)，在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化方面發(fā)揮重要作用。

從地域分布來看，第三批專精特新“小巨人”企業(yè)在東、中、西部分別有 1773 家、 746 家、 411 家，占比分別為61%、25%、14%，與全國制造業(yè)企業(yè)區(qū)域分布規(guī)律基本保持一致。

據(jù)工信部中小企業(yè)局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“小巨人”企業(yè)是具有三類“專家”特征的企業(yè)。

一是深刻理解用戶需求的行業(yè)“專家”，以高質(zhì)量滿足用戶需求為目標(biāo)，在細(xì)分領(lǐng)域深耕細(xì)作，有1/ 5 的“小巨人”企業(yè)國內(nèi)市場(chǎng)占有率超過50%。

二是掌握關(guān)鍵核心技術(shù)的配套“專家”，上天、入海、探月、高鐵等大國工程中，都能找到“小巨人”企業(yè)的產(chǎn)品，大多數(shù)企業(yè)都在為龍頭骨干企業(yè)配套。

三是應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料、新模式，不斷迭代產(chǎn)品和服務(wù)的創(chuàng)新“專家”。

專精特新企業(yè)信息化需求

1. 研發(fā)是企業(yè)核心競(jìng)爭力，需要通過信息化提高研發(fā)管理水平

專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化，每一詞都蘊(yùn)含著對(duì)企業(yè)創(chuàng)新能力和研發(fā)管理的高度要求。研發(fā)管理的信息化是專精特新企業(yè)的首要信息化需求，專精特新“小巨人”都是深耕產(chǎn)業(yè)鏈某一環(huán)節(jié)或者產(chǎn)品，擁有自己核心技術(shù)，研發(fā)創(chuàng)新能力強(qiáng)。

從 2020 年財(cái)報(bào)數(shù)據(jù)來看， 311 家A股“小巨人”整體研發(fā)支出較高。其中有 264 家企業(yè)在 2020 年研發(fā)支出費(fèi)用在千萬元以上。 42 家企業(yè)研發(fā)費(fèi)用億元以上； 311 家企業(yè)研發(fā)支出總額占營業(yè)收入比例平均為7.66%。

專精特新企業(yè)往往以研發(fā)創(chuàng)新為企業(yè)核心競(jìng)爭力，非常重視研發(fā)管理，相較于傳統(tǒng)企業(yè)其研發(fā)管理水平有一定的基礎(chǔ)，但仍需信息化落地和系統(tǒng)流程的精細(xì)管控，信息系統(tǒng)的缺失可能對(duì)研發(fā)管理帶來以下挑戰(zhàn)：

① 項(xiàng)目管理制約研發(fā)效率

在上線專業(yè)的研發(fā)管理軟件之前，研發(fā)部門可能會(huì)利用一些輔助的管理軟件，例如：Project、Excel、SVN、OA等，以此來輔助建立規(guī)范的結(jié)構(gòu)化研發(fā)流程，但由于不是全局的系統(tǒng)的管理，項(xiàng)目計(jì)劃、項(xiàng)目輸入/輸出、項(xiàng)目進(jìn)度跟蹤等都需要項(xiàng)目經(jīng)理逐項(xiàng)跟進(jìn)；領(lǐng)導(dǎo)無法第一時(shí)間查詢項(xiàng)目的進(jìn)度，需要專人統(tǒng)計(jì)匯報(bào)；項(xiàng)目關(guān)鍵文檔會(huì)有缺失；項(xiàng)目拖期、頻繁變更，但變更過程無法追溯；以上種種情形嚴(yán)重制約企業(yè)的研發(fā)效率。

② 數(shù)據(jù)未打通，信息不透明影響成本控制

產(chǎn)品設(shè)計(jì)過程中，工程師對(duì)器件的庫存、供貨周期等信息不了解，BOM傳入到ERP系統(tǒng)，經(jīng)過MRP運(yùn)算才知道部分器件采購周期滿足不了項(xiàng)目交期，很容易造成返工設(shè)計(jì)。同時(shí)也可能因?yàn)槎嗖少彙⒆兏�等原因�(qū)е聜}庫有部分呆滯料，但工程師無法聯(lián)動(dòng)實(shí)時(shí)查詢和優(yōu)先利用這些呆滯料，影響企業(yè)整體的成本控制。

③ 流程未系統(tǒng)化，變更導(dǎo)致浪費(fèi)嚴(yán)重

有效的研發(fā)變更管理非常依賴于拉通企業(yè)內(nèi)部價(jià)值鏈的信息系統(tǒng)，使研發(fā)變更與企業(yè)資源計(jì)劃、物料采購等內(nèi)部環(huán)節(jié)有效同步，很多企業(yè)雖然有變更請(qǐng)求、變更通告流程等管理規(guī)范，但變更依然很難管控，變更的影響評(píng)估主要靠工程師的經(jīng)驗(yàn)和責(zé)任心，無法實(shí)時(shí)了解變更所涉及產(chǎn)品及物料的采購、庫存、生產(chǎn)等信息，變更影響評(píng)估很容易不準(zhǔn)確并造成企業(yè)的浪費(fèi)，且其結(jié)果也無法追蹤。

2. 居當(dāng)?shù)丶?xì)分市場(chǎng)首位，發(fā)展裂變?yōu)槎嘟M織集團(tuán)型企業(yè)，需要集團(tuán)管控的信息化

“專精特新”企業(yè)具有很強(qiáng)的發(fā)展擴(kuò)張動(dòng)能，數(shù)據(jù)顯示，第三批 2930 家“小巨人”企業(yè)中，超七成企業(yè)深耕行業(yè)十年以上，超 8 成居所在省份細(xì)分市場(chǎng)首位，企業(yè)多地開設(shè)研發(fā)中心并多地設(shè)廠，遍布全國幾十個(gè)城市與地區(qū)開展業(yè)務(wù)，成長分化為多組織的集團(tuán)型企業(yè)。

從企業(yè)信息化的角度來看，需要從以下三個(gè)層級(jí)實(shí)現(xiàn)集團(tuán)管控：

業(yè)務(wù)協(xié)同：需要多組織的業(yè)務(wù)協(xié)同，采購、銷售、庫存的集團(tuán)化統(tǒng)一調(diào)撥和管控，例如：統(tǒng)一的供應(yīng)商尋源、準(zhǔn)入規(guī)則，發(fā)揮集團(tuán)統(tǒng)一采購的談判優(yōu)勢(shì)，采購流程透明化提高效率的同時(shí)消滅尋租空間。

財(cái)務(wù)協(xié)同：需要集成人力資源、財(cái)務(wù)等主數(shù)據(jù)，將總部和控股分子公司納入進(jìn)來，實(shí)時(shí)生成憑證，自動(dòng)編制報(bào)表，基于核算場(chǎng)景進(jìn)行費(fèi)用預(yù)提、沖銷、內(nèi)部往來清理，由系統(tǒng)生成集團(tuán)層面的合并報(bào)表。

供應(yīng)鏈協(xié)同：在集團(tuán)企業(yè)自身業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)管控的基礎(chǔ)上，與上下游產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)建立系統(tǒng)層面的協(xié)同，強(qiáng)化對(duì)供應(yīng)商的管理，影響供應(yīng)商的計(jì)劃掌握供應(yīng)商的庫存，提高對(duì)下游客戶的需求預(yù)測(cè)甚至更下游的市場(chǎng)感知，做到一頭掌握市場(chǎng)的變化以確定最優(yōu)計(jì)劃最佳出貨，另外一邊對(duì)材料和零部件進(jìn)行最佳采購，從而減少庫存并不斷降低成本，成為產(chǎn)業(yè)鏈中的配套骨干，帶動(dòng)集群發(fā)展。

3. 項(xiàng)目制為主的企業(yè)經(jīng)營模式，需要以項(xiàng)目為主線的信息化管理

專精特新企業(yè)尤其是創(chuàng)新型企業(yè)的業(yè)務(wù)模式，很多是以項(xiàng)目制為主的業(yè)務(wù)和管理模式，需要借助信息化的力量打通縱向職能部門，以項(xiàng)目為主線進(jìn)行研產(chǎn)供銷財(cái)?shù)木�益管理，缺乏信息系統(tǒng)的支撐可能面臨以下痛點(diǎn)：

- 從項(xiàng)目立項(xiàng)到招投標(biāo)、報(bào)價(jià)、實(shí)施及售后服務(wù)分段管理，各自為政；

- 由于流程和數(shù)據(jù)未打通，信息的傳遞和項(xiàng)目的決策效率大打折扣；

- 項(xiàng)目成員的工時(shí)統(tǒng)計(jì)缺失，費(fèi)用的歸屬不清晰，項(xiàng)目利潤核算不準(zhǔn)確。

項(xiàng)目全生命周期管理的信息化需求有哪些呢？

- 首先從商機(jī)線索的獲取開始，就需要有信息系統(tǒng)的連接，有了線索，需要立項(xiàng)，立項(xiàng)需要有內(nèi)部項(xiàng)目詳細(xì)的方案與項(xiàng)目預(yù)算的連接，以及從項(xiàng)目方案到采購的連接。

- 采購管理需要供應(yīng)商管理、銷售、倉儲(chǔ)、計(jì)劃、物流、質(zhì)檢各個(gè)職能或部門的項(xiàng)目化打通，這是業(yè)務(wù)系統(tǒng)的部分，業(yè)務(wù)系統(tǒng)歸集起來，需要無縫連接到財(cái)務(wù)系統(tǒng)。

- 財(cái)務(wù)的角度，從項(xiàng)目的預(yù)算、項(xiàng)目進(jìn)行的過程，到項(xiàng)目考評(píng)結(jié)果，都需要通過信息系統(tǒng)進(jìn)行連接，收款、付款、賬期、回款預(yù)測(cè)這些對(duì)于資金的管理需要全鏈條的歸集和管控。

- 對(duì)于管理者來講需要靈活性，隨時(shí)能夠處理相關(guān)工作，就需要業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)系統(tǒng)連接到移動(dòng)應(yīng)用，實(shí)時(shí)查詢業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，移動(dòng)流程審批。

4. 同一系統(tǒng)平臺(tái)、統(tǒng)一數(shù)據(jù)源的數(shù)據(jù)分析，輔助經(jīng)營管理決策

專精特新企業(yè)對(duì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型更多持擁抱和開放的態(tài)度，但是在快速發(fā)展中陸續(xù)上線不同信息化管理軟件，由于不同時(shí)期的管理要求和管理顆粒度不同，頂層設(shè)計(jì)薄弱，容易導(dǎo)致信息孤島，也容易形成系統(tǒng)擴(kuò)展瓶頸。

反映在業(yè)務(wù)上就是流程流轉(zhuǎn)的不順暢，部門之間協(xié)作的斷層。反映在數(shù)據(jù)層面就無法進(jìn)行企業(yè)層面、集團(tuán)層面的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)分析，導(dǎo)致數(shù)據(jù)價(jià)值無法完全呈現(xiàn)出來。

這就需要同一系統(tǒng)平臺(tái)、統(tǒng)一數(shù)據(jù)源的整體解決方案，在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)的數(shù)據(jù)分析。

5. 流程化、合規(guī)化的業(yè)務(wù)內(nèi)控及財(cái)務(wù)管控幫助企業(yè)快速IPO上市

專精特新企業(yè)擁有上市的內(nèi)生動(dòng)力和外在的優(yōu)越環(huán)境。內(nèi)生動(dòng)力上，企業(yè)的基本面良好，且是產(chǎn)業(yè)鏈中不可替代的關(guān)鍵一環(huán)；外在政策環(huán)境優(yōu)越，具體表現(xiàn)在補(bǔ)貼、減稅以及融資支持。企業(yè)在某種程度上擁有融資上市的綠色通道。

截至 2021 年 9 月， 4921 家“小巨人”企業(yè)中共有 311 家企業(yè)在A股上市，創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板和主板企業(yè)占比分別為42.12%，29.90%，27.98%。企業(yè)業(yè)績優(yōu)越，上半年?duì)I收平均增速超過了50%，平均凈利潤增速更是高達(dá)110%。

北交所的設(shè)立，也被認(rèn)為是對(duì)“專精特新”中小企業(yè)在資本市場(chǎng)方面的關(guān)鍵扶持措施。市場(chǎng)分析指出，隨著北交所設(shè)立并試點(diǎn)注冊(cè)制，未來資本市場(chǎng)服務(wù)“專精特新”中小企業(yè)的能力和水平將進(jìn)一步提升；“小巨人”企業(yè)的融資渠道將進(jìn)一步被拓寬。

從這個(gè)角度來看，企業(yè)信息化的需求非常明顯：即通過業(yè)務(wù)流程的信息化建立企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)流程，在業(yè)務(wù)流程進(jìn)行過程中自動(dòng)完成財(cái)務(wù)確認(rèn)，提高效率的同時(shí)實(shí)現(xiàn)對(duì)業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)的實(shí)時(shí)掌控，為企業(yè)上市IPO梳理清楚內(nèi)控流程并打下良好的財(cái)務(wù)管控基礎(chǔ)。

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